科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。今年的政府工作报告提出，2024年，石家庄将全力以赴培育创新动能，壮大经济发展优势。以人才集聚驱动创新，充分释放“15条人才新政”激励效应，真金白银、真心实意广纳天下英才。深入落实青年友好型城市发展规划，让青年人愿意来、留得住、发展好。对此，参加市“两会”的代表委员纷纷建言献策，把创新摆在更加突出的位置，培育更多新质生产力。

　　□本报记者 赵晓华 崔虹 冯月静

　　本报首席记者 李惺

　　重点开展“四大行动” 深入实施人才强市战略

　　去年，石家庄市“15条人才新政”出台后，在全国引起热烈反响。据统计，去年与石家庄市主导产业企业签约的各类高层次人才超过4000人，创历史新高。

　　市人大代表、市人社局局长张会革说，为深入实施新时代人才强市战略，充分释放“15条人才新政”政策效应，下一步，该局将聚焦人才“引育用留”全链条发力，重点开展“四大行动”。高端创新资源集聚行动，持续擦亮高层次人才交流洽谈会“金名片”，邀请“双一流”建设高校毕业生不少于5000人；继续放开户籍限制，对乡镇岗位不设开考比例，拿出4669个事业单位岗位面向全国招聘引进人才。高素质专技人才培育行动，对乡村教师和医护人员继续实行职称“定向评审、定向使用”政策，积极推进职称自主评审权下放，力争全年新增专技人才3万人以上，推选市政府特贴专家100人以上，新增博士后科研平台5家以上。技能强市行动，新增高技能人才1万人，评选3个市级高技能人才培训基地和技能大师工作室，开展第二届百名“石家庄工匠”评选活动，每人奖励2万元。人才环境优化行动，对企业全职引进的高层次人才，每年给予最高20万元生活补助；对高层次人才配偶愿意来石家庄市工作的，根据政策规定协调安排工作；同时，计划分配1000套人才公寓，发放购租房补贴3.2亿元，解决人才后顾之忧。

　　市政协委员侯东昱建议，石家庄应积极构筑人才战略优势，加快推进高水平人才高地建设，为城市的可持续发展提供强有力的人才支撑。同时，制定人才发展战略规划，加强人才培养与引进，优化人才发展环境，推动产学研一体化发展，搭建人才交流与合作平台，吸引更多的优秀人才参与石家庄的建设。

　　市政协委员杨武岐指出，近年来，石家庄深入实施人才强市战略，城市对人才的吸引力持续提升，连续两年获评“中国最佳引才城市”，建议进一步加强院士培养专项行动实施效果。

　　促进创新要素集聚 提高科技成果转化

　　市政协委员，市科技局党组书记、局长常志卷表示，该局将在引进高端创新资源上实现新突破。重点抓好与清华大学、北京大学等“双一流”大学、驻冀高校以及科研院所的全面合作，充分发挥河北清华发展研究院、河北工业大学创新研究院的作用，开展基础研究、科研攻关和成果转化，加强人才引进培养，开展产学研等相关活动，在全市营造浓厚的创新氛围。

　　“在促进创新要素集聚上实现新突破。”常志卷说，新建一批全国、省级重点实验室和技术创新中心，启动建设河北省现代交通实验室。积极构建科技型企业梯度培育机制，为产业发展增添动能活力。持续推进中央创新区建设，巩固拓展研发费用加计扣除政策的实施效果，不断扩大科技特派团和科技特派员覆盖面，解企业之所需。

　　常志卷说，该局还将在提高成果转化成效上实现新突破。加强研究，制定出台政策举措，下大力破解京津科技成果转化“蛙跳”问题。以场景创新推动科技成果转化，实现新技术、新产品示范应用和市场推广。持续深化技术转移体系建设，推动一批能支撑经济转型升级，带动产业结构调整的重大科技成果在石市转化应用，培育发展新质生产力。“在强化县域创新能力上实现新突破。围绕县域特色产业，市县联动全面提升县域创新能力。加强县区科技大市场建设，整体提升县域科技综合服务和成果转化水平，推进县域科技创新B类县升A。支持有条件的县（市、区）建设大学科技园、创新园，与高校共建创新研究院，发挥引领作用和集聚效应。”常志卷说道。

　　市九三学社在提案中指出，当前我国正面临新一轮科技革命和产业变革的重大机遇和挑战，科技创新对经济发展的作用日益凸显。建议提高科技创新政策实效，持续鼓励研发创新投入，积极打造科技创新平台，加强创新人才招引培育，打通科技成果转化通道，提升科技成果转化能力与成效。

　　吸引培养各类人才投身乡村振兴

　　市政协委员王树民认为，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。要大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村振兴，加快发展方式绿色转型，建设宜居宜业和美乡村。

　　王树民建议，首先，调整和优化产业扶持政策。根据乡村各地资源优势、地方特色和历史传承，有针对性地制定不同类型产业扶持政策，优化创业环境，壮大一乡一县或一地产业，形成规模效益，吸引在乡返乡人员就业创业。其次，培养乡村人才。人才兴，产业兴。结合当地经济发展的实际，积极与当地有条件的职业培训机构、技工院校合作，或开展“互联网”职业技能培训计划，打造优秀线上线下培训课程，多方位开展技能培训，大幅提升乡村人才技能水平。培育乡村实用技术生产能手，经营能人，电商人才，重点培养农村领军人才。招引本地生源的高校毕业生和有意向的企业家来乡就业创业，重点招引乡村新产业、新业态、新模式的急需人才和复合人才。定期组织开展各类人才交流培训，组织优秀农村企业家赴先进地区学习创业创新精神、数字经济建设和前沿经营管理理念。同时建立健全各类乡土人才库，挖掘发挥“乡土专家”作用，大力弘扬工匠精神，发掘、展示民俗和传统技艺、土法土方，储备专业性实用人才，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。此外，完善乡村人才保障机制。完善乡村人才在科技创新、税收优惠、生态环保等方面的支持政策，制定乡村人才职业资格认定机制、乡村青年才俊择优选用机制，打通本土人才成长通道。提高乡村人才待遇，完善乡村人才激励保障机制，有条件的地区制定乡村人才各项奖补措施。

　　进一步优化人才引进留用政策

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。在人才引进和人才留用方面，市人大代表刘璞建议，优化本土人才返乡、回归政策。实施人才回归计划，鼓励本土人才在家乡就业创业，通过建立联络平台、强化交流、落实政策激励等举措，加强对石家庄籍优秀大学生的跟踪、宣传和管理，吸引本土人才回归在石创业就业，政府及相关部门指导企业根据实际需求分层分级选定人才选用标准，给予本土毕业生充分的就业机会。培育、招引高技能人才留存，围绕生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品和现代商贸物流等五大主导产业，建立国家级及省内外院士专家高精尖人才集团联盟，与高职院校强强对接合作，分类分层次精准匹配和提供就业岗位，让人才与城市双向奔赴。着力打造引才留才的软环境，不断加大高端创新平台建设力度，不断提升主导产业创新能力，为高新技术人才量身定制符合人才留用发展就业的机会，成为石家庄引才留才的重要策略。以软环境为提升点，让高精尖人才来石无忧，涉及人才住房、医疗、子女入学、各类补贴等方面的配套措施同步出台，在人才招引、人才培育、人才项目团队资助、引才育才基地建设、人才评价激励服务保障机制方面给予全方位支持。

　　刘璞建议，要打造青年人才服务体系，让人才服务资源有效下沉至基层一线，助力解决人才实际需求，营造良好的人才就业环境，多措并举为青年人才提供干事创业的平台和条件，为石家庄经济社会发展集聚蓬勃力量。