第A16版:创富·财智

银保监推动京津冀绿色金融发展

2023年06月22日

  本报讯 (记者 刘文静)日前,河北银保监局、北京银保监局、天津银保监局联合印发《关于协同推动绿色金融 助力京津冀高质量发展的通知》(以下简称《通知》),共同推动京津冀银行保险机构持续提升绿色发展领域的金融支持力度,助力京津冀协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

  《通知》要求京津冀金融监管部门和银行保险机构统筹产业结构调整、污染治理、生态保护和应对气候变化,围绕支持京津冀协同发展蓝图,谋划京津冀绿色金融合作。到“十四五”末,京津冀银行保险机构基本建成与“双碳”目标相匹配的治理机制、组织结构、内控制度、业务体系,绿色金融服务能力和水平显著提升。从现在起到2030年,努力实现京津冀银行业绿色信贷年均增速不低于各项贷款平均增速,绿色保险、绿色信托等业务规模稳健增长。京津冀三地监管部门在统筹推动绿色金融发展、加强风险联防联控、信息资源共享等方面实现跨越式进步。

  《通知》要求紧紧抓住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,高标准、高质量推动雄安新区建设。对雄安新区在大规模建设和承接北京非首都功能疏解过程中引进的高端现代服务业、绿色生态农业等绿色低碳产业提供金融支持,推动绿色产业集聚发展。支持京津冀银行保险机构在雄安新区建立支撑绿色低碳发展的组织体系和制度体系,推动绿色建筑、绿色交通、绿色能源及其他绿色产业领域金融服务质效稳步提升,助力雄安新区绿色化、低碳化发展。

  《通知》还提出优化项目筛选,加大重点领域绿色投融资力度,提升保险保障水平。要求京津冀银行保险机构加强对区域绿色低碳产业发展、清洁能源产业发展、企业节能改造、低碳技术创新及应用、工业流程再造优化的投融资支持力度。探索开展环境污染责任险及其他新型绿色保险,为京津冀绿色产业和绿色经济保驾护航。推进降碳增效,将客户环境保护情况列为准入审批中的重点审核事项。加快实施绿色能源替代行动,为符合产能置换政策的传统行业节能降碳技术改造提供融资支持,并严把高耗能、高排放、低水平项目投融资准入关。

  在提升区域监管协同联动方面,《通知》从两个层面加强了绿色金融工作协同。一是机构层面,督导京津冀银行保险机构夯实主体责任,围绕大型企业(项目)绿色金融需求建立常态化的合作机制,通过银团贷款、共同保险、银保合作等方式加大绿色金融供给,提高绿色金融覆盖面。加快构建资金和项目风险联防联控机制,联合制定应对各类风险的监管措施和工作程序,防止出现绿色项目资金挪用、资本空转和“洗绿”等问题。二是监管层面,建立京津冀绿色金融信息共享机制,实现京津冀三地绿色金融监管数据信息互通共享。配合地方政府主管部门建立绿色企业(项目)库,有的放矢,促进区域绿色金融资源合作。

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