□本报记者 崔虹 赵晓华 冯月静 李惺

　　民生无小事，枝叶总关情。今年是“十五五”规划开局之年，一幅崭新的民生画卷正在石家庄徐徐铺展。教育、医疗、养老、出行等事关民生福祉的议题，继续成为参加市两会的人大代表、政协委员关注的焦点。与会代表委员们纷纷踊跃建言，为绘就美好生活图景贡献务实之策。

　　推动新业态从业人员应保尽保

　　“2026年，全市人社系统将聚焦重点群体就业、参保扩面‘两大任务’，扎实开展‘五个专项行动’，确保城镇新增就业14万人，推动新业态从业人员、灵活就业人员应保尽保。”市人大代表张会革说。

　　石家庄人社系统将实施稳岗扩容提质行动。加快构建就业友好型发展方式，用好用足稳岗返还、税费减免等政策工具，支持企业稳定就业岗位，培育新兴产业就业增长点。实施重点群体就业支持行动。落实离校未就业高校毕业生“1131”服务，确保帮扶就业率不低于90%。进一步做大做强“河北福嫂”劳务品牌，确保新增到京津就业3万人、“河北福嫂”进京津5800人。

　　“实施‘技能照亮前程’培训行动。聚焦制造业、康养等重点培训领域，全年完成补贴性培训2.885万人次。”张会革说，石家庄人社系统将打造贯穿全年的“10+N”公共就业招聘活动品牌，用好“1+22+1230”灵活就业服务体系，全年开展招聘活动不少于1000场次，提供岗位50万个。

　　实施高质量参保行动。进一步完善政策举措，支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险。稳步推进补充工伤保险制度和职业伤害保障试点有序衔接，把更多群体纳入保障范围。

　　加强老旧小区物业管理

　　老旧小区改造与管理，是事关居民切身幸福的民生要事。这类小区多为原职工宿舍或单位家属院，住户以退休职工与租赁人员为主。市政协委员岳长青在走访中发现，不少老旧小区缺乏专业物业管理，长期依靠居民自治。而管理又涉及人力、物力与财力支撑，因居民收入有限、物业费收缴困难，小区常常陷入“收费低无人管、收费高无力担”的两难局面。他进一步指出，部分小区虽已完成改造，却仍存在配套设施运行不畅的问题，如充电桩安装后无法正常使用或无法满足居民需求，改造效果未能充分落地。

　　为此，他建议构建“政府主导、社区牵头、业委会配合、多部门协同”的综合管理模式。一方面，通过政策引导和财政支持，鼓励物业企业承接老旧小区服务，提升管理可持续性；另一方面，由社区统筹协调，推动充电桩等改造设施有效运营与合理维护，切实保障居民生活质量，让改造成果真正惠及于民。

　　在学校普及应急救护知识和技能

　　近年来，有关危及青少年生命安全与健康的事件屡有发生，有的学生在上体育课、跑操等过程中发生摔伤、骨折等意外，有的学生还发生溺水、烧烫伤、中暑等意外伤害。市政协常委李遐认为，关注学生生命安全与健康教育，在学校普及应急救护知识和培训应急救护技能是非常必要和有益的。

　　李遐建议，将应急救护培训纳入学校素质教育，作为加强和改进新时代学校卫生与健康教育的重要内容，切实守护好青少年生命安全与健康。小学阶段，重点开展安全教育和应急避险知识科普宣教，树立敬畏生命、关爱他人理念。中学阶段，重点开展基本应急救护知识技能培训，培养自救互救和自我保护能力。大学阶段，普及应急救护、防灾避险知识和技能，倡导应急救护志愿服务。同时，将应急救护知识和技能纳入学生军训，提高应急救护知识与技能普及率，鼓励高校开设应急救护相关课程并纳入学分管理。通过分级分类、多措并举，使学生了解和掌握生命安全与健康基本知识，增强生命安全与健康意识，提高应对突发事件的能力，从而珍惜生命、尊重生命、热爱生命，更好促进学生身心健康发展。

　　医保可增加女性产后康复保险

　　市政协委员李平尤其关注妇女产后康复问题，她提出医保可增加女性产后康复保险，以保障妇女获得高质量、有效率、可担负的产后康复医疗和保健服务。而这也可以提高妇女产后身体素质、生活质量，增强妇女再次生育的愿望。

　　市政协委员范林建议将癌症并发症及放化疗相关病症用药检测费纳入特病保障。他提出，癌症患者在治疗期间常面临肿瘤热、骨髓抑制、放射性肺炎等并发症，以及放化疗引起的消化道反应、造血功能损伤等问题，相关医疗费用给家庭带来沉重负担。当前石家庄市医保特病政策虽覆盖癌症门诊放化疗核心费用，但仍存在保障缺口。

　　因此，他建议借鉴上海经验，出台《癌症特病关联费用支付指引》，明晰保障范围，将“并发症管理”与“疗效监测”纳入特病支付，并将放化疗期间必需的相关费用纳入特病报销范围。同时，鼓励定点医疗机构为不同癌种、不同治疗阶段的患者制订包含标准放化疗方案、预期并发症处理及监测计划的“治疗套餐”。医保部门对“套餐”内的全部费用按特病政策进行打包支付或审核，简化结算流程，确保治疗的系统性和完整性。

　　筑牢未成年人网络保护防线

　　“短视频已成为广大民众，包括众多青少年获取信息、休闲娱乐的重要平台。作为小学教育工作者，我深切关注到，短视频在丰富生活的同时，也暴露出对未成年人成长不利的诸多风险，如不良内容侵蚀、沉迷行为滋生、隐私泄露及网络诈骗等，严重影响其身心健康与价值观塑造。加强平台监管，特别是筑牢未成年人网络保护防线，已成为家庭、学校和社会共同面临的课题。”市人大代表崔丽菲说。

　　崔丽菲提到，部分平台存在低俗、暴力、炫富、畸形审美等内容，易对模仿力强的未成年人造成错误引导，冲击学校教育与家庭价值观。现有“青少年模式”易被绕过，内容池单调、吸引力不足，难以真正起到隔离不良信息和限制使用时长的作用。部分内容甚至诱导未成年人非理性消费、打赏。“流量至上”的推荐机制容易将未成年人卷入沉浸式浏览，加剧“信息茧房”，影响其专注力与全面发展。隐私泄露风险较高，针对未成年人的网络诈骗、欺凌等事件时有发生，平台在事前预防与事后处置上均需加强。

　　为此，崔丽菲结合自己的教育工作实践，提出建议。她说，应强化“青少年模式”的强制性与有效性，推动平台运用更可靠的身份验证技术（如人脸识别），确保模式不被轻易绕过。相关部门可要求平台丰富“青少年模式”下的优质内容池，增加适合各年龄段的科普、教育、文化类内容，提升吸引力。严格实施未成年人使用时段和时长限制，并探索由家长端进行必要管理的可行机制。

　　“严控面向未成年人的有害内容与诱导行为，明确要求平台建立更严格的内容审核过滤机制，特别是对可能影响未成年人价值观、诱发模仿风险的内容进行重点筛查与屏蔽。全面禁止平台向未成年人提供或诱导其参与打赏、充值等消费服务，并清理相关营销信息。”崔丽菲建议监管部门要求平台优化面向未成年人的推荐算法，降低同质化、低质化内容推送，增加正能量、教育类内容的权重，打破“信息茧房”。鼓励平台设置“防沉迷”提醒与中断机制，引导未成年人合理使用。督促平台设立并显著公示针对未成年人保护的专门举报渠道，对涉及未成年人的有害信息与行为实行优先受理、快速处置。建立跨平台的黑名单共享机制，对侵害未成年人权益的账号采取联动封禁等措施。