□文/图 本报记者 李小白

　　“十五五”规划建议提出，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实现从“有房住”到“住好房”的转变。按照住房和城乡建设部的相关表述，不仅新房子要建成“好房子”，老房子也要改造成“好房子”。好的居住体验不仅限于房屋内部，更要延伸至整个社区。近年来，石家庄持续推进城市更新行动，无论是新建住宅项目，还是老旧小区改造，都在不断打造“一刻钟便民生活圈”，居民向往的“全新生活”逐渐成为现实，人们的居住体验和幸福指数进一步提升。

　　强化小区与社区功能 提升整体居住体验

　　好的居住体验不仅限于房屋内部，更要延伸至整个社区。房地产高质量发展，必须跳出单一的房屋范畴，从更宏观的“小区—社区”层面进行系统提升。这需要硬件改造与软件升级并重。

　　一是要完善硬件改造和基础设施，重点在于弥补老旧小区短板。包括系统性推进城市更新和构建绿色低碳韧性社区。在城市更新与老旧小区改造方面，将“大力实施城市更新”，重点推进城中村、危旧房改造。除水电气基础设施改造之外，重点推进楼栋公共空间环境及配套设施完善，包括加装电梯、楼道修缮，配置停车设施、充电桩、无障碍设施，完善养老、托育、便民市场等服务设施。在存量空间活化利用方面，鼓励利用闲置用地、地下空间、零散角落，通过“微改造”增建“口袋公园”、儿童游乐场、健身场所、共享花园等，实现“一刻钟便民生活圈”全覆盖。

　　构建绿色低碳韧性社区重点是创造生态宜居环境。例如提高小区绿化率和植被多样性，推广垂直绿色、屋顶花园；建设海绵城市设施，增强社区应对极端天气的能力。此外，构建人车分流或友好共存的内部路网，建设连接社区公园、地铁站、商业网点的安全慢行步道和骑行道，打通居民生活“最后一公里”。

　　二是推动服务升级与全龄友好。社区服务应覆盖全龄人群、全生命周期需求。一方面，拓宽物业服务领域，推动物业企业从“管理员”向“生活服务集成商”转型，除了基础服务，更可提供家政、维修、代购、养老助餐、托育、快递代管等个性化、增值性服务，打造“一站式”社区生活服务平台。另一方面，布局全龄友好型公共服务设施。通过新建或改建，补齐社区养老服务站（含日间照料）、婴幼儿照护服务点（托育中心）、儿童之家等设施短板；通过引入社区图书馆、共享书房、公共食堂，增设室内外健身场地和设施，定期组织文化活动等，提升社区文化健康内涵。

　　三是完善社区共治共享机制，激发社区治理活力。健全“党建引领”下的协同治理机制，推广“社区党组织+居委会+业委会+物业服务企业”的“四位一体”联动机制，通过“红色物业”等模式，有效协调各方利益，化解矛盾纠纷。鼓励居民参与和社区营造，搭建居民议事厅、线上平台等协商共治平台，鼓励居民参与社区规约制定、公共空间改造、文化活动策划等事务。培育社区社会组织，支持成立各类兴趣小组、志愿者团队，通过社区营造活动，增强邻里纽带和社区归属感。

　　四是强化智慧赋能与长效运营。利用科技手段提升效率，并建立可持续的商业模式和资金保障。推动建设“智慧社区”平台，集成智慧安防、智慧停车、智能门禁、设施报修、费用缴纳、信息发布等功能。逐步拓展至智慧养老（如紧急呼叫、健康监测）、能源管理等深度应用，让数据多跑路、居民更便捷。建立可持续的投入运营机制。在资金保障方面，除了维修资金和物业费，探索引入社会资本参与改造和运营，通过授权运营公司空间、广告等特许经营项目获得合理回报。通过设立住宅专项维修资金（房屋养老金）公共账户，为社区设施的长期维护和更新提供稳定的资金来源。

　　石家庄持续改造老旧小区 提升城市品质

　　石家庄坚持城市更新与城市文明共建共融，在老旧小区改造、基础设施提升、便民生活圈建设等领域全面发力，推动城市能级跃升与民生福祉提升双线并进。

　　日前，记者走进一些老旧小区发现，经过改造，完善了硬件改造和基础设施，重点在于弥补老旧小区短板。这些小区从“面子”到“里子”都得到了优化。例如，石家庄新华区中国银行宿舍小区完成了小区基础设施改造。该小区改造完成后强化了日常管理，让改造效果更持久。改造前，小区环境乱糟糟，燃气管道和热力管网老化，电线就像蜘蛛网，道路坑坑洼洼，公共绿地里堆着垃圾，蚊虫特别多。改造后，道路重铺了，车棚扩建了，管网升级了，各类线路规范整齐，环境干净整洁，小区面貌焕然一新。

　　近年来，石家庄持续推进城市更新行动，加快城中村改造、老旧小区改造，强力补齐城市建设中的短板，打造“住用安全、设施完善、功能齐备、出行方便、环境整洁”的居民社区。2021年以来，全市36个城中村改造项目全速推进，2346个老旧小区旧貌换新颜，城市面貌全面提升。

　　今年，石家庄继续将一些老旧小区改造作为提升城市品质、增进民生福祉的重要抓手，人们的居住体验和幸福指数进一步得到提升。

　　在打造“一刻钟便民生活圈”方面，石家庄持续加强便民生活圈建设，本着因地制宜、一圈一策的原则补齐便民服务设施短板，完善生活基本保障类业态和品质提升类业态，让居民生活消费更便利。

　　据介绍，石家庄市不断完善便民服务体系，截至目前已建成的便民生活圈，基本实现二环内社区全覆盖。2024年，石家庄被确定为全国15个城市一刻钟便民生活圈首批全域推进先行区试点之一。未来，石家庄市将继续通过试点带动、全面推开的方式，加快培育一刻钟便民生活圈，让幸福生活触手可及。

　　另外，石家庄市利用街边巷角的闲置地块和拆违腾退空间，陆续建设了一大批健身场地，以满足群众就近就便运动的需求。基础设施更加完善，人民群众的幸福感和获得感也不断提升。未来，石家庄市还将继续加快中心场馆、体育公园、百姓健身房、智能化全民示范健身工程等项目建设，让体育惠民工程为群众幸福生活“加码”。

　　从“有居”到“宜居” 提升居家生活质量

　　石家庄市住房和城乡建设局相关负责人表示，强化小区与社区功能，提升整体居住体验，需要硬件改造与软件升级并重。近年来，石家庄市持续推进老旧小区改造，有效改善了群众的居住条件和生活品质，在优化空间布局的同时，提升了城市整体形象与安全韧性，增强了居民的社区归属感和凝聚力。石家庄将继续把老旧小区改造这项民生工程做实做细，努力让更多居民早日享受到更加安全、舒适、便捷的居住环境。石家庄在老旧小区改造工作中，除了重点改造水、电、气、热、通信、消防、雨污分流管网等基础设施外，还完善养老、托育、快递、健身、无障碍、电动汽车充电等配套设施，让群众从“忧居”到“有居”再到“宜居”，全力打造宜居宜业美丽家园。

　　石家庄房地产市场研究中心秘书长吴英帅表示，在构建绿色低碳韧性社区方面，石家庄近年来的重点是通过生态宜居环境的营造，提升社区的可持续性和居民生活质量。推广绿色建筑标准，使用节能环保材料，优化建筑隔热、采暖和通风设计，减少能源消耗。尤其是新开发建设的住宅项目，鼓励安装智能家居设备和绿色装修材料。在垂直绿化方面，一些新建社区不断提高小区绿化率，推广垂直绿化、屋顶花园，增加植被多样性。在完善社区内部和友好共存方面，不少区域板块通过建设连接社区公园、地铁站、商业网点的慢行步道和骑行道，缩短居民生活“最后一公里”。在社区共治与智慧管理方面，一些新建住宅项目大多建设“智慧社区”平台，集成智慧安防、智能门禁、设施报修等功能，提升管理效率。这一系列强化小区与社区功能的措施，将全面提升社区环境和人们的居住体验。