□舒朗秋

　　在医疗、建筑、金融等关键行业领域，资质是企业参与市场竞争的“入场券”，更是保障民生安全、行业秩序的“生命线”，但许多企业因为资质不够，便通过“人员挂靠”拼凑资质，导致建造师、执业药师、注册会计师、造价工程师、消防工程师等关键职业领域存在诸多“人证分离”的现象。近日，福建省福州市鼓楼区人民法院审结了一起建筑公司、中介机构共同参与“挂证”引发的委托合同纠纷，为相关市场主体规范经营、规避法律风险敲响警钟。（10月26日《法治日报》）

　　福建省福州市鼓楼区人民法院审结一起因“挂证”引发的委托合同纠纷案，涉事建筑公司与中介机构因共同参与“人员挂靠”拼凑资质而对簿公堂。法院最终认定相关合同无效，为参与“挂证”的市场主体敲响警钟。这一判例再次提醒我们，在医疗、建筑、金融等关乎民生与公共安全的关键行业，“人证分离”的乱象必须根治，而法治刚性正是破题的关键。

　　所谓“挂证”，即企业通过人员挂靠方式，借用他人职业资格证书以满足行业准入要求，而持证人并不实际到岗履职。建造师、执业药师、注册会计师、造价工程师、消防工程师等岗位，“挂证”现象屡禁不止。表面看，这是企业为获取项目资质的“捷径”，实则埋下了巨大的安全隐患与道德风险。一旦出现工程质量、药品安全或金融欺诈等事故，责任难以追溯，公共利益受损，行业信誉崩塌。

　　究其根源，“挂证”乱象的存在，既有个别企业和个人逐利驱动、法律意识淡薄的原因，也有行业监管难度大、处罚力度不足等现实困境。长期以来，部分市场主体抱着侥幸心理，把资质当作可交易的“商品”，把证书当成能租赁的“工具”，严重扰乱了市场秩序，侵蚀了行业的根基。这种“人证分离”现象，是对专业精神的亵渎，也是对社会责任的逃避。

　　根治“挂证”顽疾，必须依靠法治刚性。法治的意义，在于用明确的规则和强制力划定行为边界，让违法者付出代价，让守法者获得保障。福州鼓楼法院的判决，正是以司法裁判的方式，明确“挂证”行为违反法律强制性规定和社会公共利益，相关合同不受法律保护。这不仅让涉事企业自食其果，更向社会释放强烈信号：任何以虚假手段获取资质的行为，必将面临法律的严惩。

　　法治刚性的体现，不仅在于事后追责，更在于全过程监管和预防。第一，要完善立法，细化对“挂证”行为的法律界定和处罚标准，堵塞制度漏洞。针对挂靠双方的法律责任，应明确划分，坚决杜绝“只罚企业、不罚个人”或“罚得不痛不痒”的现象。第二，要加强执法，利用大数据、社保信息、执业记录等手段，实现动态核查与精准打击。对发现的挂靠行为，不仅要撤销资质、追回违法所得，还应纳入信用黑名单，实施联合惩戒。第三，要强化司法联动，建立行业主管部门与司法机关的信息共享和协作机制，形成监管合力，提升治理效能。

　　关键行业承载着民生安全与社会信任，容不得半点虚假和侥幸。唯有以法治刚性划清底线，以制度创新堵塞漏洞，以行业自律涵养诚信，才能真正斩断挂靠黑链，还市场以公平，还行业以清朗。福州的这起判例，是法治进步的缩影，更是治理深化的开端。我们期待，随着法治刚性的不断强化，“挂证”顽疾能够得到有效根治，让每一份资质都名副其实，让每一位持证人都履职尽责，为高质量发展筑牢安全底线，为人民群众的美好生活保驾护航。