日前，针对长期困扰消费者的电话套餐资费不透明、退订难、种类繁杂等问题，我国三大运营商中国移动、中国联通、中国电信纷纷宣布以“精简套餐 透明消费”为核心，推出多项改革措施。这一行动不仅是对用户诉求的积极反馈，更是通信行业迈向规范化、服务升级的转折点。

　　□本报记者 杨琨

　　通信行业将以更大力度提升服务供给水平

　　根据《央视财经》报道，近年来，个别短信平台成为垃圾短信的主要发送源头。不法分子假冒银行、知名商家，动辄以“账户异常”“低息贷款”等为由头，诱导消费者点击链接。与此同时，个别通信套餐“套路”频出，用户常因营销话术误导或默认勾选订购增值服务；套餐种类繁多，退订流程繁琐，也让一些消费者困惑，甚至需多次投诉才能解决。

　　来自工业和信息化部的数据显示，截至5月末，三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达18.07亿户，比上年末净增1699万户。其中，5G移动电话用户达10.98亿户，比上年末净增8414万户，占移动电话用户的60.8%。

　　工业和信息化部于今年3月召开的“2025年信息通信行业行风建设暨纠风工作会议”要求，抓好2025年行风建设和纠风工作，要以更大力度强化思想教育，组织开展“民有所呼、我必有应”活动，着力增强为民服务意识。要以更大力度推动创新引领，提升服务供给水平，探索新型服务模式，推动数字消费提质扩容。要以更大力度夯实管理基础，坚持问题导向，以改革精神和严的标准健全完善企业内部考核体系、经营管理体系、安全责任体系，在动真碰硬中破解重点难点问题。在此背景下，三大运营商积极响应，于近期集中公布整改方案，以“刀刃向内”的姿态推动行业变革。

　　中国移动推出10项服务承诺

　　日前，中国移动推出10项服务承诺，围绕用户最关心的“知情权”与“选择权”展开。

　　推出的10项服务承诺包括：透明消费，明白办理。资费透明公开，客户可通过中国移动APP“资费专区”查看在售资费，未公示不销售。业务订购必须经由客户确认同意，办理完成为客户下发告知短信。

　　主动提醒，放心使用。流量超套主动提醒，中国移动提供流量超套封顶服务，客户可在提供的多个档位之间选择封顶金额。以短信方式按月向客户主动推送话费账单，并提供中国移动App、10086热线、营业厅等账单查询渠道；客户还可通过中国移动App查看当月通话、流量使用量情况。

　　套餐变更，限时办结。变更套餐时，无合约约定变更条件的，48小时内办结；有合约约定的，按合约办理，合约解除后48小时内办结。

　　业务退订，便捷无忧。客户可通过10086热线、自有营业厅退订业务，符合条件的当场办结。2025年11月1日起，还可通过中国移动App退订。客户需要退订宽带业务时，符合合约约定条件的当日办结；对需要退还硬件设备的，提供预约上门收回服务。

　　中国电信制定“总经理办实事”9项举措

　　中国电信表示，制定“总经理办实事”9项举措，规范服务提供，提升服务水平，包括征得用户同意后开通电信业务，让用户明白消费；规范业务退订办理流程；未公示套餐不销售等。

　　9项举措分别为：精简优化在售公众用户电信资费套餐，实现全量公示，未公示不销售。

　　通过用户签名、短信回复等方式征得用户同意后开通电信业务，让用户明白放心消费。

　　用户可自行选择手机流量超量阈值档位，手机流量超阈值及时提醒，避免产生高额费用。

　　规范电信业务退订办理流程，符合条件的当场办结；宽带退订需用户退还终端设备的，提供预约7天内上门办理等服务。

　　10000号提供“AI+工人全语音，”交互服务，在线提供文字、视频等多样化服务，有效解决用户问题为用户带来数字化、创新化的交互体验。

　　扩大4G/5G覆盖广度和深度，交通枢纽、高校、景区等重点场景的5G综合覆盖率达95%，提升用户速率体验和业务使用感知；聚焦长三角、京津冀、珠三角、成渝四大核心城市群，推进5G-A网络能力升级，提升客户极致网络体验。

　　持续提升千兆宽带接入能力，千兆光网覆盖90%以上的城镇家庭住改宽带服务优享“当日装、当日修、慢必赔”。

　　中国电信将始终坚守“人民邮电为人民”的初心使命，持续规范经营服务行为，不断提高服务透明化、便利化、智能化水平，用心用情用力为用户办实事解难题。

　　中国联通推出4个方面16项举措

　　日前，中国联通在合作伙伴大会期间表示，推出4个方面16项举措，其中包括开展“明白办、放心用”行动，提高二次号码“一键解绑”服务水平等。

　　中国联通将从4个方面推出16项措施中包括：精简资费套餐的种类和数量，让资费公示分类更清晰。中国联通App设立资费公示专区，集中公示面向公众用户的全量在售资费方案。

　　其中，资费公示做到分类清晰、界面友好、表述简明、清晰易懂；套餐流量超限时，通过短信和电话主动提醒用户。

　　将提升骚扰来电的识别与拦截准确度，提高二次号码“一键解绑”服务水平，通过中国联通App、营业厅小程序等多种渠道提供一键解绑自助服务，扩大互联网应用接入范围，增加二次号码标记清除功能，支持常用互联网应用服务的历史注册解绑。

　　对此，有关业内人士表示，三大运营商纷纷承诺，将在透明消费、套餐精简等方面采取实质性举措，不仅展现出通信企业对提升服务质量的执着追求，更是对消费者长期关注的痛点的有力回应，在通信服务领域具有积极且深远的意义。