（上接05版）搭建跨境贸易数字化平台，创新发展跨境电商产业，外贸进出口增速高出全市平均增速5个百分点以上。进一步完善国际陆港口岸功能，增强国际链接能力，加速打造粮食、农资、二手车、盐化工等临港适铁产业，全年开行中欧班列1000列以上。增强城市国际化气息，完善双语标识、外语服务窗口、国际学校等基础设施和公共服务设施。加强国际交往，新增友好城市3个以上。
（六）创优发展环境，更大力度培育竞争优势。把优化发展环境作为“永不竣工”的工程，持续推进上网、减时、便民，打造覆盖全市场主体、全生命周期、全生产要素的营商环境4.0版本。
提升政务服务效率。承接用好省级下放的用地审批、矿权审批事项，积极完善制度建设，确保审批规范高效。完善“石i企”“石i民”功能，推进行政事务“一网通办”，再推出一批“高效办成一件事”重点事项，动态充实惠企政策库，提高政务服务标准化、智能化水平。加强“云、网、数”一体化数字政府建设，打通跨部门办事壁垒，让“进一门办成事”成为常态。进一步减时限、减环节、减材料，让企业和群众在每一次政务服务中感受到城市温度。
维护市场公平竞争。坚持“两个毫不动摇”，创造更加公平、更有活力的市场环境。深化“双盲”评审改革，探索建立联系省内外、覆盖全领域的专家库，加快推进远程异地评标，让所有市场主体享有平等参与市场竞争的机会。深化国家知识产权保护示范区建设，加强知识产权全链条保护。拓展个人“信用+”守信激励场景，让守信者得到褒奖、获得尊重。
积极回应企业诉求。保持政策稳定性和连续性，加强政策取向一致性评估，推动产业、科技、税费、环保等政策协同配合，提高政策整体效能。完善服务企业“陪办团”制度，推出定制化、精细化、个性化服务，提高服务质效。开展规范涉企执法专项行动，从严整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为，依法清偿拖欠企业账款，真心实意帮企业排忧解难。
（七）提振县域经济，更大力度推进城乡融合。学习运用“千万工程”经验，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动兴业、强县、富民一体发展。
壮大特色优势产业。各县（市、区）立足县域资源和产业特点，集中优势力量、集中优质资源，重点发展1-2个特色产业集群。培育引进集成能力和带动作用强的链主企业，加强上下游企业协作配套，持续优化产业链条，新增“领跑者”企业10家以上。鼓励企业引进新技术、新模式，开发新产品，拓展新服务，以创新破解内卷式竞争。引导企业树立品牌意识，积极打造区域公用品牌、“一县一特”产业品牌。
提升县城建设水平。推进以县城为重要载体的新型城镇化，严格落实县域国土空间总体规划，打造各具特色、富有活力、和谐宜居的现代化县城。大力实施人居环境、基础设施、安全保障提升行动，提升特色商业街区品质，推动产城融合发展，增强县城综合承载力。充分利用地方山水地域特色和历史文化传统，塑造县城特色风貌。更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，促进城乡要素平等交换、双向流动。
推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不发生规模性返贫致贫。严守耕地保护红线，严防“非农化”“非粮化”，全年粮食播种面积稳定在990万亩，粮食综合生产能力保持在80亿斤以上。加快农业结构调整，提高农产品加工转化率和附加值。深入开展农村人居环境整治，新创建和美乡村200个。
（八）筑牢绿色基底，更大力度守护蓝天白云。践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳减污扩绿增长，持续巩固空气质量“退后十”成果。
持续加强污染防治。把精准、科学、依法治污的各项举措落实到每一天，完善常态化监管机制。深化微站监测、以电控污等技术防控手段，开展清洁社区、清洁单位、清洁村庄、清洁园区创建活动，打好大气污染防治攻坚战。加快汪洋沟等重点河流水污染治理，完善饮用水水源保护区规范化建设，实现黑臭水体动态清零。加强土壤污染源头防控，实施农用地土壤重金属污染治理。持续推进“无废城市”建设。
系统推进生态修复。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强太行山生态带建设，全面落实自然保护地和湿地保护规划。完善矿山修复治理长效机制，纵深推进灵寿、赞皇、井陉14座绿色矿山建设，严厉打击非法采矿行为。高质量开展国土绿化，年内完成营造林65万亩。巩固提升滹沱河流域生态环境治理成效，推进地下水超采综合治理，打造群众满意的幸福河湖。
推动绿色转型发展。坚持“双碳”引领，持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构。大力发展清洁能源，加快推进灵寿、赞皇抽水蓄能电站规划建设，深化无极、晋州等地热资源利用，推进深泽生物航煤产业基地建设。积极布局绿色氢能。实施工业节能降碳行动，推动重点行业企业环保绩效创A。优化完善充电桩布局，开工建设总投资1.5亿美元的经开区布林克新能源充电桩及储能项目，巩固公共领域车辆全面电动化试点成果。
（九）彰显为民情怀，更大力度保障改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，积极回应群众关切，切实办好民生实事。
织密扎牢社会保障网。深入实施就业优先战略，城镇新增就业14万人。推进社保扩面提质，引导农民工、新业态和灵活就业人员等群体参保。坚持“能高尽高、能保尽保”，完善基本医疗保险制度，进一步降低起付线、提高报销比例、扩大慢性病病种范围。优化居家社区机构相协调、医养相结合的养老服务供给格局，建设市级托育服务中心，提升“一老一小”服务水平。构建分层分类的社会救助体系，保障好困难群众基本生活。
办好人民满意的教育。扩大优质教育资源供给，年内新改扩建公办中小学校、幼儿园19所。规范学前教育管理，纠正幼儿园“小学化”倾向。继续深化“阳光招生”改革，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进普通高中特色优质发展，加快推进市二中铭德学校、东风西路小学和40中高铁校区、43中太平河校区等优质学校建设。推进市属高校内涵式发展，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，培养更多我市主导产业急需的能工巧匠和高技能人才。加强国家特殊教育改革试验区建设。提升学生综合素质，落实学生奶计划，关注青少年心理健康，让孩子保持阳光心态、快乐成长。
加快建设健康石家庄。促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，加快北京大学人民医院石家庄医院、市二院新院区等建设，确保中央财政支持公立医院改革与高质量发展项目通过国家验收。深化国家中医药传承创新发展试验区建设，打造一批特色国医堂、共享中药房。落实医疗机构取消门诊预交金政策，减轻就医负担。完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会。实施疾病预防控制行动，减少重大传染病发生和流行。
促进文体事业新发展。扎实推进东垣古城遗址、古中山国考古发掘工作，高标准办好全国鼓王大会、全国街舞大会、中国吴桥国际杂技艺术节等重大活动，做好非遗文化的传承保护、宣传推广，不断提升城市文化影响力。加快市博物馆、美术馆、音乐厅三大场馆建设，延长市图书馆等公共设施开放时间。积极推进石家庄体育中心建设，加快正定国家乒乓球训练基地提档升级，不断推动桥牌进校园，持续办好“全城热练”系列活动。
推动社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动基层治理数字化转型，健全扫黑除恶常态化机制，稳妥防范化解金融、房地产等重点领域风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，统筹做好各领域安全监管。深化国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障。高质量编制全市经济社会发展“十五五”规划。加强统计工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、红十字会等人民团体，以及企业家协会、体育总会、志愿者协会等社会组织更好发挥桥梁纽带作用，推动民族宗教、外事侨务、气象地震、援疆援藏、史志档案、参事智库等各项工作再上新台阶。
