编者按：

　　6月16日出版的2024年第12期《求是》杂志，发表了中共石家庄市委署名文章《聚力向“新” 研发生产更多中国好药——关于推动石家庄市生物医药产业高质量发展的调研》。本报今日全文转载这篇文章。

　　在中国医药产业发展史上，石家庄曾书写过浓墨重彩的一笔。1953年开始筹建的华北制药厂，是我国“一五”计划期间的重点项目，被称为“共和国医药长子”。石家庄素有“华北药都”之称，是首批国家级生物产业基地之一，2019年进入国家战略性新兴产业集群。

　　2023年5月12日，习近平总书记到石家庄市国际生物医药园规划展馆考察时强调：“要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。要坚持人民至上、生命至上，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的‘中国药’，特别是要加强中医药传承创新发展。”为深入学习贯彻总书记重要指示精神，石家庄市委深入生物医药产业园区、企业生产研发一线开展调查研究，总结经验扬优势，把脉问诊补短板，蓄势聚力再出征，全力打造“中国好药·石家庄造”品牌。

　　科技创新引领 加快培育产业新动能

　　生物医药产业是近年来全球创新最为活跃、发展最为迅猛的战略性新兴产业之一。习近平总书记在石家庄市国际生物医药园规划展馆考察时多次强调“创新”，明确要求我们要“加强基础研究和科技创新能力建设”。生物医药产业是技术密集型产业，信息、人才、技术等创新要素是产业发展最大的驱动力。加快推动生物医药产业高质量发展，必须紧紧依靠科技创新引领，在科技研发上先人一步、快人一拍、高人一筹，把生物医药关键核心技术掌握在自己手中，不断塑造产业发展新动能新优势。

　　在调研中了解到，过去一个时期，石家庄医药产品多以原料药为主，附加值低、竞争力不强，逐渐失去原有优势地位。造成这一问题的主要因素是：科技研发投入不足，全市研究与试验发展（R&D）经费投入强度长期低于全国平均水平；原始创新能力不强，创新平台能级和层次还不够高，作用发挥不够明显；高水平科技领军企业不多，企业不善于借力借势，特别是没有充分用好京津的创新资源。近年来，石家庄市委和市政府将科技创新作为推动生物医药产业高质量发展的重要举措，把满足企业需求、加快科技成果转化作为着力点，不断提升产业核心竞争力。

　　企业直接面向市场、服务市场，是最活跃的创新力量。目前，石家庄通过强化企业的创新主体地位，已经形成了一批有自主知识产权和国际竞争力的创新型领军企业。调研组来到石药集团中央药物研究院，集团首席科学家李春雷介绍：“1997年石药集团成立之初，以生产维生素和抗生素等原料药为主，产品技术含量低。近年来，石药集团大力推进创新、研发新药，2022年、2023年分别投入了40亿元、48.5亿元，研发费用占销售收入的比重逐年提高。”如今，石药集团原料药与成药销售收入占比已由十多年前的8∶2逐步调整为2∶8。石药集团从传统药企向创新型药企转型之路证明，技术硬才能“腰杆硬”，企业唯有依靠创新才能在激烈竞争中占据一席之地。

　　科技创新就像“吃着碗里的，看着锅里的，想着地里的”，也就是生产某个产品的同时，还要研发第二代、谋划第三代，这是一个漫长而艰难的过程。特别是生物医药产业科技研发周期长、投入大，如何最大程度把企业的创新热情调动好、保护好？研发费用加计扣除是激发企业创新内生动力的重要政策之一。“从2023年起，我们可以在每年7月申报享受上半年研发费用加计扣除政策优惠，这是鼓励企业进行技术创新和产业升级的鲜明信号。”在冀荣药业财务总监赵淑英看来，科技型中小企业提前享受政策红利可以有效减轻成本压力，“利好”是显而易见的。

　　科技创新平台能够有效汇聚创新资源、加快科技成果转化，是企业突破关键核心技术的优质土壤。“集团拥有4个国家级创新平台、7个省级创新平台、11个市级创新平台，在研新产品100多项。”华北制药副总经理高健说，“得益于创新平台强大的科研攻关能力，华北制药自主研发的抗狂犬病毒感染的单抗药物，填补了我国狂犬病毒单抗的空白。”当前，石家庄生物医药领域已拥有国家级创新平台18家、省级创新平台184家。

　　创新不是“独角戏”，而是“大合唱”。石家庄积极构建产学研协作新模式，建立完善“京津研发、石家庄转化”工作机制，推动协同创新和产业协作，提升科技成果区域内转化效率和比重。北京铭研医药是一家国家级科技型中小企业，在深入调研论证后，2023年12月公司决定把高端肿瘤药生产基地建在石家庄。这家药企的首席执行官何小炳说：“公司将采取‘双中心’的发展思路——北京为研发中心、石家庄为生产中心，其中北京与石家庄的人员比例为1∶2。”目前，全市已累计承接“京津研发、石家庄转化”的生物医药类项目65个。

　　“加强中医药传承创新发展”是习近平总书记对石家庄提出的重要要求。石家庄不断加快现代中医药发展，着力培育具有核心竞争力的名方大药和拳头产品，通心络胶囊、津力达颗粒、清开灵注射液、藿香正气软胶囊等10个单品年销售额实现超亿元。神威药业轮值总裁姜国志谈到新产品时充满信心：“2023年1.1类创新药异功散颗粒获批临床试验许可，3.1类中药新药经典名方一贯煎颗粒获批上市，多个项目进入三期临床阶段。”以岭药业将中医药与现代科技相结合，使中医药防病治病的独特优势焕发光彩，络病理论创新转化全国重点实验室建设取得突破性进展，药品目前已在50多个国家和地区注册销售。

　　习近平总书记深刻指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”依托科技创新，石家庄生物医药企业近年“大展拳脚”，培育出I类新药8个，仅2023年就获批3个，在研I类新药74个，聚集了CpG疫苗佐剂、纳米制剂、质子泵抑制剂等一批全球领先、全国首创技术成果。同时在调研中也发现，石家庄生物医药产业仍存在创新链与产业链尚未深度融合、核心攻关能力还不够强、科研成果产业化还不够快等问题，（下转03版）