（上接03版）

　　石家庄高新区昌明生物技术有限公司主要投资建设的河北省重点项目国际生物医药产业园，建设初期资金需求非常大。“今年我们收到的留抵退税款直接以现金形式退还，切实解决了公司流动资金的问题，有利于项目建设更加顺利地推进。”公司总经理王勇说。

　　大规模增值税留抵退税政策落地生效，在保市场主体、保就业、促发展等方面发挥了重要作用，为更多石家庄市场主体减负担、复元气。“我们将继续扛牢政策落实的政治责任，推动新的组合式税费支持政策落实落细，持续释放政策红利，为石家庄市经济社会高质量发展蓄能加力，为稳住宏观经济大盘贡献税务力量。”国家税务总局石家庄市税务局党委书记、局长张颖悟说。

　　点评

　　持续发挥税费支持政策效能

　　□曾金华

　　实施大规模增值税留抵退税，是今年我国助企纾困乃至宏观调控的关键举措。最新统计显示，目前已退到纳税人账户的税款达2.3万亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍。数字的背后，是企业实实在在的获益。从对石家庄的调查采访来看，这项政策落地生效，明显增加了企业的现金流，在保市场主体、保就业、促发展等方面发挥出重要作用。

　　留抵退税政策为何能够发挥这么大的效应？

　　一方面，政策指向准。留抵退税把期末未抵扣完的税额退还给纳税人，这对面临一系列经营困难、现金流紧张的广大市场主体来说，无疑是雪中送炭，发挥了“输血”的积极作用。特别是留抵退税优先安排小微企业，重点支持制造业，更是体现了政策的精准滴灌。从实施结果看，制造业是受益最明显的行业，小微企业是受益主体。

　　另一方面，落实力度大。一分部署，九分落实。留抵退税政策和操作复杂，范围持续扩大、时间一再提前，可谓任务重、要求高，对落实部门来说是不小的挑战。对市场主体来说，也必须熟悉政策、准确申报。可以看到，税务、财政、央行等部门协同推进，强化资金保障，实现信息共享，形成工作合力。税务部门统筹加快退税进度和加强风险防控，升级信息系统、简化办理流程，优化“非接触式”服务，推动政策红利精准高效直达市场主体。

　　同时应该看到，当前市场主体还面临不少困难，需要政策的持续助力。在大规模留抵退税集中退付任务基本完成后，有必要继续做好增量留抵退税工作。国务院常务会议决定，对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日。这项政策要落实落细，在前期已全面加快退税办理进度的基础上继续深挖潜力，让制造业获得更多“真金白银”的支持。

　　值得一提的是，大规模留抵退税虽然加大了财政收入压力，但这是以政府收入的“减法”换来企业效益的“加法”。通过实施留抵退税，有效帮助企业纾困、促进企业发展，增强企业发展内生动力，让税收和经济形成良性互动。当前，要持续抓好增值税留抵退税政策落实，充分发挥政策效能、确保红利直达快享，助力经济稳步恢复发展。