□耿学彬

　　前几天连降大雨，为了确保村民住房安全，我所在镇政府组织志愿者在雨前、雨中和后对全镇所有村各户住房进行检查，排除安全隐患。

　　我跟随志愿者一起走村串户进行检查，结果令我大吃一惊：全镇各村常年闲置的房屋、宅基地竟有在册农村户籍户的20%之多，有一个村有250多户，常年闲置的房屋有40多处，闲置的宅院有30多处。村民告诉我们，这些户有的进城跟孩子们一起生活，有的外出打工，许多人多年不回来。这些房屋有的墙体损毁，有的门窗已坏，闲置的宅基地上也是荒草没膝，藤蔓植物缠树爬房，使人难以下脚。

　　看到这种情况，很多人感到惋惜，人们说这些闲置房和宅基地如果合理利用，村集体建设成养老院、特色民俗、农家乐、休闲度假屋，将给村集体带来巨大收益，对壮大村集体经济和乡村振兴注入新的发展动能。可是也有人说，现在村里的闲置房、宅基地还在各户名下，他们都有房产证、宅基地使用证，收归村集体统一安排利用不可行，需要进行宅基地改革，才能很好地实现充分利用和增值目的。

　　如今，宅基地改革试点工作正在进行，有的地方围绕高质量实现共同富裕目标，大力推进以农村宅基地制度为主线的农村综合改革，参考土地确权的办法，深化宅基地“三权分置”，一是落实集体所有权，将宅基地所有权登记至村集体，树立宅基地所有权归村集体所有的产权意识，赋权强管理，推动限制超标占用、“一户一宅”、非本集体成员占用有偿使用；二是保障农户资格权，拓展农民资格权保障机制，逐步构建落地建房、置换住宅、流转交易、有偿退出、抵押融资等资格管理体系；三是放活闲置房、宅基地使用权，创设宅基地、农房使用经营权，通过公司化运营，激活产业振兴路径，实现资源有效盘活，从而为乡村振兴注入新的动能，壮大村集体和增加村民不动产收入，推动农村经济发展。

　　把宅地基制度改革与新型城镇化、乡村振兴战略结合起来，以盘活利用为重点，拓展城乡用地空间，对闲散宅基地和住房，引入社会资本，通过租赁、入股、合作等灵活方式发展各项产业，围绕落实所有权，保障资格权，放活使用权，积极推动统筹利用，乡村宅基地改革必定会使乡村更繁荣兴旺充满活力。现在人们都在盼望宅基地改革加快进行，使乡村的闲置房屋、宅基地充分合理利用，增值增效，使乡村更整洁，更美丽，更有活力。