李某咨询：我是某企业职工，因企业经营困难，企业领导通知我在家待岗，每月向我支付生活费，并继续为我缴纳养老、医疗、失业、工伤、保险。在待岗期间，我又到了某铁矿厂上班，签订了劳动合同，但铁矿厂没有为我缴纳任何保险。2021年中旬，我在铁矿厂工作中不慎受伤，在这种情况下，我应该找谁承担工伤保险责任呢？

　　法律帮办杨保利、聂立宁律师认为：首先，我国现行法律规范并没有禁止“双重劳动关系”的成立。如《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释【2020】26号）第32条第2款“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理”等法律规定都表明，职工可以在两个或两个以上用人单位同时就业。而在本案当中，李某是在某企业待岗期间，又到某铁矿厂上班，应当视为李某实际上是在两个用人单位同时就业，即李某与某企业以及某铁矿厂是存在“双重劳动关系”的情形。

　　其次，本案的争议焦点在于“劳动者在两个或两个以上用人单位同时就业，其工伤保险责任由谁承担”。根据《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》（劳社部函【2004】256号）第1条规定，“职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。同时根据《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源和社会保障部令第13号）第9条规定，“职工（包括非全日制从业人员）在两个或者两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时工作的单位依法承担工伤保险责任。”由此可见，虽然在李某待岗期间，某企业一直向李某发放生活费，并为李某缴纳了工伤保险费，但不能因此免除了某铁矿厂为李某缴纳工伤保险的义务。并且李某是在某铁矿厂工作的时候受到伤害，应当由某铁矿厂承担工伤保险责任。

　　法律帮办杨保利、聂立宁律师提醒：依照我国相关法律规定，劳动者存在双重劳动关系时，不产生工伤保险衔接使用问题。并且为劳动者办理社会保险，本身就是用人单位不可推卸的强制性义务，一旦违反，人力资源和社会保障部门有权予以查处惩戒。因此对于在两个或两个以上用人单位同时就业的职工，应将其与只在一个用人单位就业的职工同等对待，公平地适用《工伤保险条例》予以保护，这才符合客观实际和公平原则。

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　　本报记者 孙会芳 整理