本报讯（记者 安迪）日前，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》（简称方案）。义务教育阶段“双减”方案河北版正式出台。

　　压减作业总量和时长

　　“双减”，即减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。在减轻义务教育阶段学生过重作业负担方面，方案要求各地义务教育学校全面压减作业总量和时长，科学控制作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。倡导学校开展每周1天无作业日。

　　方案要求，学校要健全作业管理机制，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不得将家庭作业变成家长作业。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，逐步培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。教师对学生作业要认真批改、全批全改，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时做好反馈，帮助学生分析学习存在的问题。加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。

　　七措施规范校外培训

　　在规范校外培训方面，方案要求，从审批、严控资本化运作、规范培训服务行为、收费监管、广告管控、规范线上培训以及违规查办七个方面予以细化、量化。即审批从严，各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类校外培训机构统一登记为非营利性教育机构。严格执行校外培训机构培训内容备案与监督制度。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

　　方案要求，校外培训机构培训时间不得与当地中小学校教学时间冲突，线下培训结束时间不得晚于20时30分，不得留作业。培训机构不得高薪挖抢学校教师，从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。严格落实信息公开制度，对机构资质、教师资质、收费退费、培训内容、聘用外籍人员等情况，要在办学场所及网站显著位置进行公示。

　　方案要求，坚持校外培训公益属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，由省级发展改革部门会同教育部门科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，收费项目和标准应向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，保护学生和家长的合法权益。银行机构配合教育部门对培训机构预收费银行账户、大额资金变动、交易流水等事项进行监测。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。

　　方案要求，对原备案的线上学科类校外培训机构改为审批制，按标准重新办理审批手续；未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证（ICP）。线上培训每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21时。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。

　　在惩戒方面，方案要求，各地要健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，落实“黑白名单”制度。坚决压减学科类校外培训，对现有学科类校外培训机构进行重新审核登记，解决过多过滥问题。依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利、未经审批多址开展培训等严重问题机构。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量低下、内容低俗违法等突出问题。

　　此外，方案还要求各地在做好义务教育阶段学生“双减”工作的同时，还要统筹做好面向3岁至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照本方案有关规定执行。