韩国总统文在寅16日宣布改组内阁,提名前行政安全部长官金富谦为新任国务总理,同时提名五个部门新任长官。丁世均在任职15个月后卸任国务总理一职。尽管其尚未正式宣布竞选总统,但卸任总理无疑是他朝总统竞选迈出的一步。有分析指出,目前难以判断文在寅政府的改组以及执政党领导层调整带来的影响。如果这些举措难以获取民众的肯定,那么文在寅政府在剩余任期中很可能面临“跛脚鸭”困境,将难以推进施政构想。
韩国政坛“大换血”
韩国总统文在寅16日宣布改组内阁,提名前行政安全部长官金富谦为新任国务总理,同时提名五个部门新任长官。
这是文在寅2017年就任韩国总统以来提名的第三名国务总理。据韩国媒体报道,现任国务总理丁世均此前已向文在寅表明辞意。根据韩国法律,总理提名需韩国国会投票通过。
青瓦台总统秘书室室长俞英民16日在记者会上介绍说,金富谦具有治理国政丰富经验、良好的政务感知力和沟通力,重视对话和妥协,是能够解决克服疫情、清算房地产腐败、复苏经济和稳定民生等问题的合适人选。
文在寅还提名了国土交通部、产业通商资源部、科学技术信息通信部、雇佣劳动部和海洋水产部五个部门的新任长官。
文在寅还宣布更换包括青瓦台政务首席秘书在内的多名幕僚和青瓦台发言人。
当天,执政党共同民主党通过投票选出新任院内代表尹昊重,并将于下月选出新党首。韩国舆论认为,通过大幅改组内阁和党内领导层的调整,共同民主党希望释放自省和变革的信号,挽回因房地产调控不力等问题失去的民心,赢得民众支持和信赖。
金富谦当天在提名消息发布后,在首尔市钟路区的金融监督研修院对媒体表态,愿为文在寅政府成功收官竭尽全力,剩下的一年任期中最重要的课题是就业、经济、民生。金富谦说,花大力气做好协商理政、包容团结,毫不犹豫地请求在野党给予协助。金富谦就新冠疫情防控工作表示,将动员政府一切力量确保公众按计划接种疫苗,让公众安心重返日常生活。金富谦还表示,将对四七再补选体现出的民愤给予明确的回应,对于全民谴责的韩国土地住宅公社员工炒地投机现象,将确立原则扫清歪风邪气。
释放自省革新信号
分析人士认为,在月初地方政府官员和地方议会议员再补选中落败的执政党遭遇支持率下跌、执政动力缺失危机,迫切需要通过人事“大换血”革新气象、挽回民意,以便文在寅政府在剩余任期内继续推进各项措施,但此举能否取得实效,还有待观察。
韩国舆论分析认为,共同民主党在月初举行的地方政府官员和地方议会议员再补选中的糟糕表现,是此次政府改组以及执政党领导层进行调整的重要原因之一。
在7日举行的地方政府官员和地方议会议员再补选中,最大在野党国民力量党在首尔、釜山市长补选中均获得压倒性胜利,令执政党遭遇2016年国会选举以来首次全国范围选举的惨败。
作为明年总统选举“前哨战”,本次选举或对未来韩国政治版图造成影响。韩国舆论认为,在疫情冲击的叠加因素下,就业形势恶化、民生经济不振、房地产调控不力等问题令民众的不满情绪不断加剧,导致文在寅政府和执政党支持率下跌。
文在寅就选举结果表示,严肃接受国民问责,今后将以更低姿态、更大责任感治理国政,努力战胜疫情、复苏经济、稳定民生、扫除房地产腐败,切实满足国民要求。这一次执政党、政府、青瓦台三方面一齐换血,正是文在寅上述决心的体现。
青瓦台前国政情况室室长权起植告诉新华社记者,执政党在再补选中遭遇惨败后,迫切需要通过内阁改组转换局面,以传递改革信号,从而应对选举后发生的政局变化。
韩国舆论认为,本届政府任期所余无多,相比替换政府高官和幕僚,改革国政运营方向或更为重要。执政党应出台更具实效的治国政策,更多倾听民众声音,回应民众需求,从而挽回支持率。
有分析指出,目前难以判断文在寅政府的改组以及执政党领导层调整带来的影响。如果这些举措难以获取民众的肯定,那么文在寅政府在剩余任期中很可能面临“跛脚鸭”困境,将难以推进施政构想。
韩卸任总理或将竞选总统
丁世均在任职15个月后卸任国务总理一职。尽管丁世均尚未正式宣布竞选总统,卸任总理无疑是他朝总统竞选迈出的一步。
丁世均现年71岁,曾6次当选国会议员,属于执政党共同民主党。他于2019年12月获文在寅提名出任国务总理,任期内主要聚焦防控新冠疫情。
韩国总统任期5年,不得连任,下届总统选举定于2022年3月举行。丁世均暂时没有正式宣布竞选,但表示卸任总理将是“新起点”,他将“倾注努力直到最后,以更大的方式”回报民众。韩联社以熟悉丁世均的人士为消息源报道,一旦丁世均宣布参选,共同民主党内至少30名现任国会议员将予以支持。这名消息人士告诉韩联社记者,丁世均可能在5月2日共同民主党全党大会结束后正式启动竞选,“一切准备工作已经就绪”。
丁世均有海外留学背景,从政前长期担任企业高管,是典型的“经济通”。他曾获称“微笑先生”,多次被媒体选为“最有绅士风度的议员”。
如果丁世均参与竞选,他的潜在竞争对手包括前国务总理李洛渊、京畿道知事李在明、前检察总长尹锡悦。
韩联社报道,尽管丁世均的防疫表现受到称赞,但他作为总统候选人的民意支持率远低于对手。
近期民意调查显示,李在明和尹锡悦的支持率均在20%左右,其次为李洛渊,支持丁世均竞选总统的调查对象只有1%至2%。
丁世均方面对扭转民意局面态度乐观。他的一名身边人士说,作为国务总理,丁世均迄今未被视为潜在总统候选人,一旦他宣布竞选,有望收获更多支持。
韩联社援引观察人士的分析报道,能否获得共同民主党内支持文在寅的主流派系支持,是左右丁世均竞选命运的另一个关键因素。
2022韩国大选增添变数
此前,韩国前总理、执政党共同民主党前党首李洛渊,先后辞去国务总理、共同民主党党首职务,就是要竞选2022韩国总统。因为丁世均和李洛渊同属共同民主党,共同民主党只能推选一名候选人参选2022韩国总统,按照目前的情况,丁世均和李洛渊首先要在共同民主党党内角逐,最终确定其中一人代表共同民主党参选2022韩国总统。
曾有一段时间,韩国前总理黄教安的支持率一度排名第一。因为自己带领的在野党在去年的中期选举中惨败,黄教安黯然辞去未来统合党党首职务。但也有消息称,黄教安可能会复出并竞选2022韩国总统。
2022韩国大选渐行渐近,如果出现丁世均、李洛渊、黄教安同场竞技的情况,将是韩国政坛乃至国际政坛一道亮丽的风景。
选举结果最终花落谁家,世人只能拭目以待。 据新华社